第３回住宅部会

●犬山市概要

犬山市の現在人口72,541人、23,852世帯（H10.4.1現在）。
犬山市の城下町の歴史は戦国時代からである。城下町の位置は、木曽川扇状地の登頂部にあたる。城の内堀と外堀の間が町人町だった。城下町だった頃のまちの形が、大きく変化せずに残っている。
名鉄線の東側は、区画整理や県公社を始めとする住宅開発により整備がなされている。
国宝犬山城をはじめ、日本ライン下り、犬山鵜飼、明治村、リトルワールド、モンキーセンターなどの観光施設が豊富にあり、年間延べ１千万人が訪れる観光地になっている。
国宝犬山城の天守閣は、日本最古とも言われる。城主は成瀬氏で私有である。一番城が美しく見えるのは、木曽川の対岸、各務原市側からであり、市内からはあまり見ることができない（名鉄犬山駅が唯一のビュースポット）。
数百年の歴史を持つという犬山祭りは、からくりの山車が13でる。名古屋型の山車が２層半と言われるのに対し、犬山は３層と、背の高い山車が特徴である。

● 中心市街地地区

市全体では着実に人口増を続けているのに対し、もと城下町である中心市街地は、空洞化・高齢化が進んでいる。S53年には約5,400人の人が住んでいたが、H10年には3,400人と、20年で約４割減となっている。ちなみに人口ほどには世帯は減少しておらず、世帯規模が小さくなっていることが伺える。
用途地域は道路沿線が商業地域、内部が近隣商業地域。実態はあらかた住宅系の用途で、旧城下町の外側に寺が散在する。
マンション問題を契機に景観条例が制定され、新築・改築時の建物の高さ・屋根材の種類等が規定されている。また、街なみ環境整備事業により、修景補助やポケットパーク整備などが進められているが、都市景観としての魅力の向上にはあまりつながっていない。
この地域を対象とした計画はいくつかあったが、いずれも実行されていない。市の総合計画には地域別の計画が書かれていない。
本町筋は、幅員16ｍで都市計画決定がされているが、現在見直しの方向で検討中。住宅地であるため、車の通行もそれ程なく、あまり広くしないのが現実的という選択。
犬山駅前のユニーは、８月に閉店予定。土地千坪、床面積は6000㎡くらいと小さい。建物が建ったままの状態で、地元の商店街に６億程で売却予定。現在、新たなテナントを募集しているが、芳しくない。
犬山城には年間30万人もの観光客が訪れるが、バスで直接乗り付けるだけで、町に来ない。町中には、古く立派な木造家屋も数多くあるが、他の家などに隠れてしまっている。
中心市街地に住む住民は、市街地の外へ買い物に行っている。10年程前、犬山駅東にイトーヨーカドーの出店があり、本町筋の店が一斉にそちらへ転出した。
９８年の秋から９９年春にかけて、住民と一緒に、犬山城下町の将来像を考えるワークショップを行った。

＜参考＞　　犬山市ホームページ、第３次犬山市総合計画、犬山北のまちづくり